Tham nhũng là hiện tượng tiêu cực ảnh hưởng đến tất cả các quốc gia trên thế giới. Cùng với tiến trình toàn cầu hóa, tham nhũng đã vượt ra khỏi phạm vi biên giới các quốc gia với tốc độ lây lan nhanh chóng và ảnh hưởng ngày một nặng nề. Trước tình hình đó, cộng đồng quốc tế đã có những nỗ lực ban hành các hiệp định, công ước quốc tế nhằm tạo ra cơ sở pháp lý cho hoạt động phòng, chống tham nhũng ở tầm khu vực và quốc tế. Các công cụ pháp lý quốc tế được ban hành đã thực sự góp phần tích cực trong việc thúc đẩy hoạt động hợp tác phòng, chống tham nhũng của mỗi quốc gia. Tuy nhiên, các công cụ pháp lý quốc tế này vẫn chỉ giới hạn trong các khu vực nhất định như Châu Âu, Châu Phi hoặc Châu Mỹ mà chưa mở rộng phạm vi điều chỉnh ra toàn bộ các quốc gia trên thế giới.

Vì vậy, trước yêu cầu ngày càng tăng của thực tiễn hoạt động phòng, chống tham nhũng trên bình diện quốc tế đối với việc thiết lập được một công cụ pháp lý quốc tế toàn diện, đồng bộ, có hiệu lực pháp lý toàn cầu, Đại hội đồng Liên hợp quốc đã ban hành Nghị quyết số 55/61 chính thức bắt đầu quá trình xây dựng Công ước Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng. Sau 7 vòng đám phán chính thức, từ ngày 09 đến ngày 11 tháng 12 năm 2003, lễ ký Công ước được tiến hành tại Mêrida, Mêhicô.

Ngày 09 tháng 12 năm 2003, Tổng Thanh tra đã thay mặt Chính phủ Việt Nam ký Công ước. Để thực hiện các hoạt động tiếp theo phục vụ cho việc phê chuẩn Công ước, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ thị Tổng Thanh tra tổ chức nghiên cứu, chuẩn bị kỹ lưỡng để đề xuất việc Việt Nam phê chuẩn Công ước.

Trong khuôn khổ các nhiệm vụ được giao, để góp phần hỗ trợ việc nghiên cứu sâu và hiểu đúng đắn tinh thần và lời văn của Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, từ đó tạo cơ sở tin cậy để so sánh, đánh giá thực trạng pháp luật và các vấn đề khác của Việt Nam, phục vụ thiết thực cho hoạt động chuẩn bị phê chuẩn Công ước, Thanh tra Chính phủ đã tổ chức dịch, tổng hợp bình luận về các công ước quốc tế về phòng, chống tham nhũng phổ biến, tiêu biểu nhất, có liên quan mật thiết nhất về mặt nội dung với Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, bao gồm: Công ước chống hối lộ công chức nước ngoài trong giao dịch kinh doanh quốc tế; Công ước Luật hình sự, Công ước Luật dân sự về tham nhũng của Hội đồng Châu Âu; Công ước chống tham nhũng Liên Châu Mỹ; Công ước chống tham nhũng Liên minh châu Phi.

Bên cạnh việc góp phần hỗ trợ hoạt động chuẩn bị phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, kết quả nghiên cứu này sẽ là tài liệu tham khảo hữu ích cho hoạt động lập pháp, xây dựng chính sách và nghiên cứu về phòng, chống tham nhũng nói riêng; hoạt động quản lý hành chính nhà nước, tư pháp hình sự nói chung.

Xin cảm ơn Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Đan Mạch (DANIDA) đã cung cấp sự hỗ trợ kỹ thuật cho Thanh tra Chính phủ trong việc chuẩn bị phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng nói chung, trong việc thực hiện công trình nghiên cứu này nói riêng.

Trân trọng giới thiệu tới quý bạn đọc cuốn sách "Giới thiệu các công ước quốc tế về phòng, chống tham nhũng".